创新型国家建设与人才战略
一、建设创新型国家中的人才需求特征从建设创新型国家和我国当前经济发展的阶段看，中国的人才需求主要有以
下四大特征：
1.结构多样性
本世纪头20 年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科教事
业发展的重要战略机遇期。在建设创新型国家中，中国正在同时致力于完成原始
创新、集成创新和引进消化吸收再创新三个层面的创新任务。这一特征，决定了
中国对于创新人才的结构需求具有多样性。我们不仅需要加强原始创新方面的人
才，即掌握各种现代科技基础和源头方面的人才；而且需要大量集成创新方面的
人才，即把很多技术创新集成在一起的各类专业技术人才；还需要让企业真正成
为技术创新的主体，在引进消化吸收再创新方面的人才。上海一家由留学生回国
创办的企业，经过几年努力，不仅掌握了2.5G 芯片的核心技术，而且攻下了三
代的芯片，如果进一步产业化，将对我国在手机领域提高国际竞争力、占领国际
市场具有十分重要的作用。建设创新型国家，要求我们从三个维度培养和造就一
大批拔尖创新人才，直接推动科技自主创新和哲学社会科学的理论创新。
2.素质的创新性
目前，我们科技人才资源总量已达3200 万人，研发人员达105
万人/年，分别居世界第一位和第二位。但是，我国创新人才的素质不高，
特别高层次创新人才十分短缺，能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更
是凤毛麟角。据2005 中国人才报告，中国人才综合指数为0.35，在美国等48
个国家中列第37 位。比较之下，中国人才综合指数居于中后位置。因此，建设
创新型国家，是一项极其繁重而艰巨的任务，是一项极其广泛而深刻的社会变革，
需要努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔
尖创新人才，以使我国在发展知识经济中赶上发达国家。
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