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今年两会期间,全国政协委员、苏宁电器董事长张近东再次建言,尽快恢复五一黄金周,增加5月2日、3日为法定休假日。
张近东认为,发展中国特色的假日经济是现代服务经济的重要推手,增加法定的节假日不仅可以有效的拉动内需、促进经济发展,也能丰富百姓生活。同时参考世界各国的法定节假日,适当增加我国法定假日也将成为必然趋势。
让中国特色的假日经济成为发展新引擎
2008年,我国取消五一黄金周,主要原因是当时的集中休假制度对交通、旅游景点造成很大压力,供给无法充分满足市场需求。随着近几年,政府加大铁路、公路、航空等基础设施建设,地方政府积极发展旅游产业,开拓各类旅游项目。张近东委员认为,时至今日,国内交通条件、旅游硬件条件明显改善,发展假日经济,促进消费发展尤其是旅游业大发展正当其时。
国家“十二五”规划已经明确了扩大内需的战略,我国正逐步进入消费经济时代,“消费力”与“生产力”成为拉动经济发展的“双引擎”。实践证明,发展“黄金周”为代表的假日经济对于刺激消费的作用十分明显——据商务部数据,2011年十一“黄金周”期间消费额为6962亿元,同比增长17.5%,十一、春节“黄金周”在交通、住宿、餐饮、商业、娱乐、游览等众多产业方面呈现出较强的带动作用,其带动效应达到1:5的比例。最近几年,“黄金周”带来消费猛增,直接拉动经济在8000亿元以上,间接拉动经济增长2万亿元以上,成为我国经济的强劲动力之一。
张近东表示,除了拉动GDP增长外,“黄金周”对于丰富老百姓生活也有重要意义,充足的休假时间使老百姓出行旅游成为可能。2012年春节黄金周全国接待游客1.76亿人次,比上年春节“黄金周”增长14.9%;旅游收入1014亿元,增长23.6%.近年来,“乡村旅游、红色旅游”逐渐兴起,围绕“中国乡村游”的主题年活动,组织乡村旅游产品,推出特色乡村游线路,“文化大餐”、“民俗节目”等相继出现,充分满足了老百姓精神文化需求。例如遵义等红色旅游地区和长征文化备受欢迎,在丰富城里人业余生活的同时也帮助农民增收、带动农村经济发展。
与国际接轨,五一增加2天假日
法定节假日制度是一个国家政治、经济、文化制度的重要反映,关系到社会经济的多个方面,法定节假日为居民出行、购物和休闲提供便利,为拉动内需、促进经济增长做出积极贡献。2011年美国有线电视新闻网发布各国“带薪假期”时间长短排行榜,巴西和立陶宛以41天居首,而我国法定假日为11天,比印度少2天,每年我国法定假日和周末为115天,比印度少5天,与国际对比来看,我国的法定节假日还有一定距离。
在2008年五一“黄金周”被取消之后,民众呼声日渐高涨,人民网关于“你是否赞成恢复五一长假”的调查显示,截至2009年3月4日,有500万名网友参与网上调查,赞成恢复五一长假的占92.2%.张近东认为,“本着对拉动内需,促进经济发展、方便人民生活的角度,我国的法定节假日还有待进一步与国际接轨。”
十一、春节“黄金周”在下半年度形成一个消费高峰,而延长五一“黄金周”将在上半年度形成一个消费高峰,对于扩内需战略的实施有重要意义。张近东委员指出,同时,发展中国特色的假日经济将给周边地区带来影响,提升经济的外向度和影响力。例如针对特有的“黄金周”旅游,香港和澳门已与广东省假日办密切合作,以便提前为“黄金周”消费旺季做好准备;2011年泰国普吉也专门召开针对中国“黄金周”的准备工作会。由此可见,中国的法定节假日对境外旅游、服务业发展都产生了深远影响。
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