人社部：中小企业社保缴费或降低

时光无念

对于最近饱受争议的退休时间延长问题，人保部新闻发言人尹成基昨日回应称，人保部正在进行包括退休（或领取养老金）年龄问题的调查研究，关于调整退休年龄，许多国家对不同群体采取差别政策并以“小步慢走”的方式实施，是个借鉴和参考。

尹成基表示，养老保险制度涉及面广，矛盾错综复杂，需要解决的问题很多，正在进行系统的规划研究，目前已触及的重大问题有十几个，退休（或领取养老金）年龄问题是其中之一。

他透露，我国延迟退休办法或将借鉴参考国外的差别退休政策。“现有的研究材料表明，许多国家在调整退休年龄时都要预先若干年向社会公告，对不同群体采取差别政策，并以‘小步慢走’的方式实施，以减少负面影响。这对我们研究这一问题是个借鉴和参考。”

“我国实施延迟退休，要充分尊重不同群体的不同意见。比如针对一些年富力强的高级知识分子在自愿的情况下可以考虑让其延迟退休，但是比如像工地的工人等体力劳动的这部分人，可能他们不愿意延迟退休。要照顾到个人弱势群体的利益。”北京大学社会学系教授夏学銮表示。

中国社科院世界社保研究中心博士后张盈华表示，我国目前实行养老金双轨制，对普通老百姓来说很不公平。所以如果要延迟退休，要规范制度，另外我国当前就业压力大，跟发达国家的劳动力不足有很大区别。所以延迟退休也应该注意到就业的问题。比如在发达国家，到了退休年龄的人可以上半天班，其他半天用于指导年轻人工作技能等。

事实上，从去年10月1日起，上海已经开始了试点，实施柔性延迟办理申领基本养老金手续。三类人群即高级管理人员、技术人员、技能人员，只要身体健康，工作需要，就可以由本人提出申请，单位批准就可以推迟退休，这将大大改观过去“一刀切”造成的人才浪费。

人保部正考虑降低小微企业社保缴费基数

商报讯 对当前经济增速减缓给中小企业特别是小微企业带来利润下滑的情况，人保部表示，将考虑在社保缴费基数上做一些调整。

昨日，人保部召开新闻发布会，通报2012年二季度人力资源和社会保障工作进展情况。在发布会上，人保部新闻发言人尹成基称，在当前宏观经济形势下，人保部也注意到中小企业，特别是小型、微型企业遇到一些困难，可能会采取临时性减员的办法来渡过困难。为了保持就业的总体稳定，人保部在实施就业和社会保障的政策时都会向中小企业倾斜，来扶持它们的发展，减轻这些企业的困难。

在谈到减轻中小企业负担的具体措施时，尹成基表示，“对于小型、微型企业，我们考虑在缴费基数上可以做出一些调整，使它们在选择上更具弹性”。

“对这个问题我们有政策的研究和储备，也有这方面的经验，比如在2008年国际金融危机爆发之后，我们及时采取了‘五缓四减三补贴’的政策。”尹成基称。

“五缓四减三补贴”是指允许困难企业在一定期限内缓缴五项社会保险费；阶段性降低城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费率；使用失业保险基金向困难企业支付社会保险补贴或岗位补贴，使用就业专项资金支持困难企业开展职工在岗培训。业内专家表示，现行政策主要针对的是部分灵活就业的人员和一些困难人员，在选择缴费基数时可以有所选择，而对于其他人员一般不允许选择缴费基数。如果降低缴费税基，对于企业的负担能够明显减轻。

谢雯

政策出来才是真的。