人民日报：农民工未遇大规模裁员

时光无念

近日有媒体报道，我国东南沿海不少外贸企业因订单量下降、开工不足而大量辞退外来务工人员，导致农民工“返乡潮”。当前外贸企业的生存状况如何？农民工被大批辞退了吗？人民日报“求证”栏目记者近日在浙江、广东进行了调查采访。

疑问一：是否出现大批裁员？

「调查」 没有大规模裁员现象；部分企业的缺工与建筑行业的不景气未影响总体用工平稳

“出现农民工返乡潮？可能吗？我们这里还缺工！”记者来到位于珠三角的广东省惠州市，惠州市人社局副局长叶振鑫对“返乡潮”的说法感到不可理解。他对记者说，年初惠州缺工达到10万，他们上下努力经过几个月的外引内调，目前各地报上来的数据显示缺工数字下降到了3万，总算松了口气。叶振鑫表示，无论从用工规模、用工缺口，还是农民工社保医保退保情况等各方面看，“返乡潮”在惠州并不存在。

仲恺高新区是惠州市外来务工人员的聚集区之一，区内2000多家企业，总用工规模达到20万左右。该区社会事务局副局长李海景表示，今年春节前后开工时，企业报来的缺工人数高达3万，到年中总算平稳了。进入生产旺季后，企业曾出现季节性缺工，这期间一些劳务派遣公司及技校组织的实习生从一定程度上缓解了缺工现象。

与惠州毗邻的东莞市，是珠三角外来务工人员最为聚集的地区，用工估计达到千万，但从该地区的现状看，虽然有不少外来工在找工作，但也有企业反映招不到工人，找工与招工都很难的现象显示了就业的结构性矛盾：企业对技术工人、高技能人才的需求增加，同时，与用人单位要求相适应的技工技能人才相对短缺。

记者从广东智通人才连锁股份有限公司了解到，企业反馈的信息显示，目前广东并没有大规模的裁员现象，一些企业生产线有所压缩，反映在招聘上就是储备性招聘在减少，急缺岗位才招工。如果有大规模裁员潮，可能意味着很多普工找不到工作，或者人力市场上有很多人在流动，但目前并没有这个现象。

广铁集团介绍说，从7月1日—7月31日，广铁共发送旅客2287.3万人，同比增长4.79%，但以旅游客流及学生客流为主，特别是长沙、广州等高校集中的城市，学生客流增幅明显。从铁路运行来看，未见有外来务工人员大规模返乡的迹象。

记者从广东移动、广东电信等通讯公司了解到，今年1—7月，各公司业务运行平稳，外来务工人员偏好使用的手机资费套餐用户并未出现明显变化。

不过，在某些行业如建筑行业，的确有裁员情况。广东省统计局数据显示，二季度末与上年末相比，广东建筑从业人员减少4.12万人，下降4.4%.专家表示，建筑业从业人员下滑与房地产市场的调控有关，但这只是珠三角用工的一个小的侧面，不影响整体用工趋势。

近日，记者来到浙江杭州最大的外来务工市场——杭州市人才资源市场，发现很多外来务工人员正在寻找适合的岗位。“这半年来，用工市场很平稳，没有感觉到异样情况。”杭州市人力资源市场管理一处处长向明华说。据统计，今年1—6月份，该市场推荐用工78500人次，比去年同期增长1.12%.

在中国轻纺城所在的浙江绍兴，记者随机采访了几家纺织企业，均未出现因用工减少而裁员的情况。在浙江华港染织有限公司打工的江西小伙子吴美荣告诉记者：“2008年下半年，回老家的人特别多，连爸妈都打电话来问我是不是快回家了。但这段时间哪有人回家？”

浙江桐庐分水镇被称为“中国制笔之乡”，有800多家低小散的中小企业，对外贸依赖度高达80%.该镇制笔科创服务中心主任汪敏接受采访时说：“年初大部分企业出现了用工荒，现在订单减少了些，全镇的用工人数从‘紧俏’变为了‘差不多’，部分企业用工量的减少缓解了整体性的用工短缺。”

记者在采访中了解到，浙江不少外贸企业没有出现员工过剩，还一直处于“吃不饱”的状态。“现在工人的流动性太大，基本上是‘进’‘出’平衡，我们平均每个月缺50人左右”，绍兴七色彩虹针织有限公司人力资源部的禹海霞说。

来自人力资源和社会保障部的信息显示，上半年就业形势总体稳定，城镇新增就业数处于历年同期最好水平。部分小微企业遇到一些困难，采取临时性减员的手段，但从全国监测情况看，并不具有普遍性，没有出现大批农民工被裁员、返乡的情况。

疑问二：外贸企业生存艰难？

「调查」 增速放缓，利润率下降，但大面积倒闭现象未出现

“订单变少，利润率下降，辛苦而赚不到钱。”这是眼下浙江不少外贸企业主最直接的感受。外受低迷的国际经济形势影响，内受资源要素成本上涨的困扰，浙江外贸企业正在遭受考验。来自杭州海关的统计显示，浙江外贸增速正在放缓。2012年1—6月，浙江实现外贸进出口总值为1496.5亿美元，同比增长3.5%，低于全国平均增速4.5个百分点。其中，出口1056.5亿美元，同比增长5.2%，低于全国平均增速4个百分点。

外贸是广东经济的一个重要风向标。今年上半年，广东进出口贸易总值为4572.2亿美元，同比增长5%，占同期全国进出口总值的24.9%.其中，出口增长6.8%；进口增长2.7%.

面对增速放缓的形势，有人担心：我国外贸企业是否已出现生存危机？

“目前来看，情况并没有那么糟糕，外贸不可能永远保持百分之二三十的增长率，浙江的低增速属于正常的调整阶段。”浙江大学经济学院副院长顾国达教授说。他指出，浙江外贸出口以日用品等小商品为主，属于生活必需品，即使大环境不景气，但相比高新技术产品的出口要稳定。

记者从绍兴县经信局了解到，上半年该县纺织业出口的各项主要指标与去年同期相比，增幅减少了15%左右，企业效益下降，但大面积的企业倒闭现象并没有出现，大部分企业仍以稳定生产经营为主。分水镇制笔企业协会会长濮跃林也告诉记者：“虽然分水的订单量减少了将近20%，小部分企业出现了停产的情况，但绝大部分都还能过。”

受欧债危机影响，今年上半年，广东对欧盟进出口降幅继续扩大，进出口下降5.3%；但同一时间，广东对香港和美国进出口总值分别达到1018.2亿美元和506.8亿美元，分别增长9.2%和4.5%，美国市场增长对广东外贸回暖起了很大作用。此外，广东对非洲的进出口增长势头良好，进出口总值为221.3亿美元，增长62.8%.广东省外经贸厅近期对302家重点外贸企业的问卷调查显示，57.5%的外贸企业出口订单充足；出口订单数量增加的企业占31.1%，持平的占34.8%，减少的占34.1%，这些数据对下半年广东外贸走势带来了不确定性。

疑问三：外贸企业如何解困？

「调查」 开拓新兴市场，及时转型升级

面对出口不振的局面，外贸企业如何应对？

“浙江外贸正在经历一个高不成低不就的状况——拼价格拼不过劳动力价格更低廉的东南亚国家，拼高端又完全被发达国家打压。”浙江国际经济贸易研究中心主任张汉东认为，靠价格优势和数量扩张的传统外贸增长方式已难以为继，浙江外贸将进入一个长期而艰难的爬坡阶段。

“企业一方面要积极开拓新兴市场，目前，中东、南美等已经成为中国外贸新的增长点；另一方面要积极转型升级，加快创新，摆脱低端化生产，提高产品的附加值。此外，还应积极关注国际市场的变化，尽量避免贸易风险，增强应对国际贸易摩擦的能力。”谈到企业的应对之道，顾国达说。

在张汉东看来，虽然眼前低迷的国际经济状况仍将持续一段时间，但未来的经济形势还是审慎乐观的，眼下的当务之急是让企业主对世界经济有一个客观的判断。“一定要让企业主坚定信心，坚守外贸阵地不动摇。”张汉东认为，政府应该加大支持力度，让外贸企业能够在残酷的竞争中“轻装上阵”，“政府应在出口信用保险、申请境外商标和专利等方面，为中小企业减轻负担。”

在疲软的经济大气候下，也有部分外贸企业突出重围，迎来发展。绍兴七色彩虹针织有限公司几年前砍掉了低端化生产，大力进行高科技面料的开发，如今，公司外贸部经理谢开安自信满满：“天晴了大家都好，但天阴了和我们关系也不大。我们的订单已经排到了2013年夏天。”

“这是一个外贸行业洗牌的过程。未来，强者愈强、弱者愈弱的局面将越发明显。”顾国达表示。