新公务员为去留纠结 敢抱怨却没勇气辞职

时光无念

2014年国家公务员考试，全国范围内共有逾140万人通过报名审核。其中，竞争最激烈的职位的考录比高达6980 1。“公务员热”依旧持续高温。
不过，在众人打破脑袋要挤入“围城”的同时，也有一些人作出了“逆向”的选择：“花4年考上公务员，干1个月辞职”、“公务员辞职潮来了”、“深圳公务员‘降温’，去年231名公务员离职”……

选择“去”或“留”原因何在？公务员的职业形象是否被过度抬高或“妖魔化”？“围城”内外分别是怎样不同的职业生涯？

近日，中国青年报记者采访了不同岗位的青年人，试图了解他们眼中这份职业的优势与劣势。

邵新明：“谁能为了安稳压抑一辈子个性”

如果将公务员比作“围城”，邵新明(化名)就属于“城里人”。他是某中央国家机关的一名副处级干部，工作地点位于北京三环以内。

“收入很固定，每月工资5000多块，还有一些零散的福利，比如平时在单位吃饭花钱很少，一日三餐也就花十来块钱。中餐是自助的，凉热菜加起来有十几种。早餐是五六个凉菜，每天都会有新花样，平均两三块就能管饱。饭菜不错，一般新来的同事，都会胖几斤。”他调侃道。

2013年，随着中央多次出台禁令，严格约束官员吃请，邵新明也感受到了细微的变化。“往年，春节前都会有地方来的人要求宴请，今年没有了。现在连同事、朋友之间的聚餐都尽量避免。单位附近的餐馆黄了不少，生意至少减少了一半以上。”

不过，对于网络盛传今年“公务员年终福利大缩水”，邵新明说：“这倒没什么变化。我们每年都没有年终奖一说，但有13个月的工资。所谓隐性收入，不是指年底发一大笔钱。公务员工资是走财政体系的，一般单位不会在这个节骨眼上出问题。真正的福利优势体现在分房、解决职工或配偶户口这类问题上。”

据他了解，在中央国家机关工作的同学和朋友分房一般有以下几种情况：一种是直接分给机关的经济适用房，职工再以经济适用房的名义和价格拿到住房；第二种是有些单位会集体购买商品房，以变通的方式，按经济适用房的价格卖给职工；第三种是一些单位能拿到北京当地包括两限房在内的政策房，以此作为职工福利；第四种是单位历史上遗留下的一些房子，分配给内部职工。

“这部分福利是吸引很多人挤入中央国家机关梯队的原因。跟我们相比，基层和地方公务员是比较辛苦的，一方面收入较低，另一方面也没有分房福利。”他说。

不过，虽然这份工作光鲜、稳定，并能解决住房问题，这些年，邵新明身边仍然有不少同事选择“挪窝”。“有些人比较现实。比如，一般工作5年左右，就能分到房子、配偶拿到户口了，眼看晋升无望或发挥不了自己的特长，不少人都在这个时间点离职。”他说。

虽然这样的选择有些“投机”，但邵新明表示理解。“每个人都有理想抱负，不是谁都愿意安逸、稳当地过一辈子。公务员系统的管理方式和体制外的其他单位确实不同。对不少年轻人来说，习惯于论资排辈、安于现状、不出头、不要太有个性，还是挺难的。”他说。

有时，邵新明替刚入职的大学生担心。

“比如，有的年轻人有创新冲动，或者爱向领导提意见。第一次领导可能很高兴，觉得年轻人有想法，第二次、第三次也能容忍，但时间长了，就会有看法，同事也会议论。慢慢地，年轻人就什么都懒得说了。机关领导更喜欢守口如瓶、守纪律、讲政治大局、听组织话的人。”他说，“公务员岗位对个性和自由度存在限制，与年轻人倡导独立、自我、爱创新、有激情存在一定矛盾。”

邵新明认为，一些人辞职是因为不适应官场文化，另一些人则因为找不到上升空间。“就拿希望被提拔的人来说，除了工作上要过得去，人际关系也很重要。即使做到这些，也不是所有人都能找到属于自己的平台，因为上升渠道非常有限。”他说。

他说，如果顺利的话，从科员晋升至副主任科员要3年，再晋升至正科级还得3年，再到副处级需要5年。

“也就是说，在有‘位子’的情况下，一个大学毕业生成为处级干部的平均时间是11年。但还有很多意外情况，比如上级领导迟迟不晋升，你就很难再有发展。还有的领导已经是副局级干部了，但却不愿放权，要再兼任一个处长，这样一来，就多占用了一个晋升名额。这11年，往往是一个人最黄金的时期，是否该耗在仕途上？每个人都有自己的看法。”他说。

他认为，20多岁刚来单位，打打杂、跑跑腿是应该的。可是30多岁之后，很难再有这样的活力和心态。这时必须有新的岗位、更好的平台，否则就会遭遇发展瓶颈。

4年前，邵新明身边就曾有一名同事因此选择离职。“当时他已经是处级干部了，后来去了一家知名国企，待遇比现在好很多。”同事的离职对他的触动很大。“原来总以为公务员是个‘金饭碗’，其实，没有完美的职业，重要的是清楚自己要什么。”

邵新明记得，这位同事告诉自己：加班、辛苦并不是大问题，离职主要是觉得个人价值得不到体现。“他告诉我，如果当公务员只为求安稳，那么谁能为了安稳压抑一辈子个性？即使硬挺下来，也不会快乐。”邵新明回忆道。

这些年，邵新明身边有多位同事调动或离职。“粗略算算也近10人了。虽然离职的比例不高，但每年都有人走。有的调去地方，据说成了小领导，手上有实权能管事，还是不错的；有的调到了专业兴趣更对口、有上升空间的其他中央机关；有的去了央企、民企，待遇很好，还能进入管理层。”

不过，到了30岁出头的年纪，邵新明坦言自己“已经没有了辞职的冲动”。

时光无念

“这和我的性格有关，我比较保守。我觉得自己还有晋升空间，对目前的待遇、政治地位也比较满意。出去说自己是国家机关公务员，还是挺有面子的。”他说，“而且这份职业能接触到很多高层信息，这些优势是一般职业没有的。中央国家机关大都有共建学校，职工子女教育条件比较优越，这也是很现实的问题。任何职业都不可能完美，公务员也一样。”

张浩：“谁会轻易辞职？至少我没有这个勇气”

河北省张家口市下属某县县委干部张浩(化名)也在这个春节前夕感受到了“官场”的一些变化。“往年过节单位多少都会发点福利，比如米、面、油之类的生活用品，年前还会发挂历、购物卡等。平时也不定期地发放水果券、蛋糕券、加油卡之类的。不过今年，什么都没发。”他说。

张浩说，像公务员这类拿“死工资”的职业，年终奖并不体现在工资上。“以前主要是发一些生活用品，今年以来，因为中央不断加大管理力度，这块的福利有所缩减。不光我们，我打听过县里其他部门同事，大家都差不多。”

张浩在该县委工作已有两年，目前仍属于借调身份。“平时我没有非常清晰的工作范围。基本上是哪个部门缺人手了，我就会顶上去。所以，还谈不上对自己的职业有什么规划，而且，仕途发展也不是自己可以控制的。”他说。

虽然同样位列基层公务员梯队，但张浩表示“不同的地区、部门、岗位的区别挺大”。“比如税务和城建部门的福利一般比较好，因为手上有实权。基层公务员本来福利就不算多，所以对我们的影响很有限，工作状态没有太大变化，也谈不上因此而辞职。”

他认为，相较于中央国家机关公务员，基层公务员的福利水平应该属于中等偏下。“我不是张家口本地人。要在当地买房或者租房，结婚生小孩，一个月就那三四千块钱工资，经济压力肯定是有的。公务员工资和地方发展水平也有很大关系，张家口这里公务员的工资和福利肯定不如经济发达地区。”

他感觉到，身边不少同学的收入已经逐步超过了自己。“尤其是一些在私企干的，效益好的时候，年终奖一次就发好几万元，这个是我没法比的。”

但是羡慕归羡慕，一番纠结过后，张浩还是选择“坚守”。“出去闯荡可能效益高，但风险也大。相比较而言，公务员还是很稳定的，基本能实现旱涝保收，不过也别指望挣大钱。现在考公务员还是很难的，谁会轻易辞职？至少我没有这个勇气。”

在北京周边某基层岗位工作的刘云伟(化名)也有类似的处境。

“以前赶上过节，都会有1000块钱过节费。平时发点水杯、毛巾、香皂，年底会发台历、水果之类的。我当公务员5年了，一直在这个岗位，这些年没有什么变化。不过，自从中央出台八项规定后，这些福利都取消了，今年还没怎么发过东西呢。福利分房我们肯定是没有的。”他说。

对于自己的生活水平，他概括道：“目前还和爸妈住一起。养孩子有压力，所以一直没要孩子。夫妻俩人生活开销足够了。我们也属于夹心层，两限房不够标准，商品房买不起，所以在单位附近租了一套房。”

他也认为，基层公务员收入应属于中下等水平。“我工资4000元出头。基层工作量大，难度也不小。居民诉求越来越高，比起坐在办公室的公务员，我们不算轻松。”

他个人认为，对于公务员群体的探讨，应当有更为细化的描述。“基层的、中央的，发达地区的、偏远地区的，坐办公室的、一线的……如果没有这些细化的分类，只说公务员群体优劣势，意义不大。”

“现在不少人都喊着要辞职。可能最近对公务员管理比较严格，一些人不舒服了。公务员的生活并不困难，只是没有那么富裕而已。”刘云伟说。

虽然说起自己的职业，刘云伟多少有些抱怨，但他表示“并没有勇气辞职”。“我也听说有的人，自己做买卖或去外企、民企，挣了大钱。但真到了自己，总是少点勇气。一想到辞职后可能面临的各种困难，就下不了决心。现在虽然挣得不多，但也不至于挨饿。如果回到几年前，也许我会有不同的选择。”

王娟：“没必要非得挤这一条道”

王娟(化名)曾经是一名大学生村官。在北京密云任职的那段时间，她负责村里的文字和党建工作。她告诉记者，当初选择这个岗位，主要是想等待机会，进入公务员队伍。

作为一毕业就扎根基层的学生，她没有感到不适应。“我和村民关系挺好的。他们吃什么我就吃什么，平时尽量多了解村里的事情。一来二去，和很多人都成了朋友。大家对我的评价还不错。干基层工作，群众关系很重要，千万不能‘端着’。”

不过当周围人一致认为王娟将顺理成章地成为一名公务员时，她的职业方向却来了个“大逆转”。

“在村官的岗位上干了大半年，我渐渐意识到一个问题。即使将来当了公务员，性质应该和现在差不多，就是做一些事务性工作，这和我大学专业关系不大，其实哪个专业的人都能做。”王娟说。

大学四年，王娟学习的是农业技术相关专业。当初决定当村官，也是认为这里和专业对口，应该有大展拳脚的机会。

“事实上，我很难从事具体工作，大部分时间只能在办公室打转。这样的职业和我的最初设想差距太大。”她告诉记者。

让王娟调整职业方向还有另一个重要原因。“目前，大学生村官转公务员有严格的限制条件，对于专业和工作经验有明确的规定。北京要求在村官岗位工作够3年，才能转公务员，还要经过考试。可以说，这条路也是一根独木桥。”

在这段过程中，王娟不断和身边的朋友比对。“后来发现，很多同学在村官岗位工作后，并没走上公务员这条路，而是去了国企或者上市公司，收入不错，也和专业关系密切。所以，没必要非得挤这一条道。”她说。

经过一番权衡，一年后，王娟选择了一家农业技术公司。在新的岗位，王娟最大的成就感来源于自己的“不可替代性”。“这份工作对专业知识有要求，不是农业出身真干不了。”她说，“比如选种、栽培方面最新的技术成果，我要手把手地教着农民。比起在办公室里敲敲键盘、复印文件，我觉得更有趣。”

此前，《新京报》一项调查显示，受访者中84.1%的人曾想过报考公务员。在报考原因中，福利待遇好、工作轻松稳定、有社会地位占据前三位。而真正将公务员当作“职业理想”看待的，仅占三分之一。

王娟看到的情况也大致相同。“我们班大部分同学都考过公务员，几乎全是冲着稳定、高福利去的。”王娟说，“可是，让我耐着性子走仕途，有点折磨人。相较于稳定，职业的发展空间和激情对我更有吸引力。现在的工作，谁负责的村子亩产最高，谁的业绩就好，回报就高，更适合我。”

在新的岗位，王娟结识了不少朋友。“我帮农民解决了问题，他们很感谢我。节前一个河北老乡还给我拜了早年，说来年给我带点特产。目前，国家的农业技术推广工作还不充分，很多前沿技术都没推广起来，这个领域的发展空间一定很大。”
“公务员只是千万职业中的一种。既不该被过度高估，也不该被‘妖魔化’，成为腐败、高福利的同义词。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，“对于青年人而言，在选择进入公务员体系时，首先应该评估自己的个性、需求。如果一个国家大量青年人都以安稳、舒适作为求职的第一要素，并不利于社会的发展。”

对此，庄德水表示，伴随着中央出台一系列禁令、规定，“官”不再好当必然是未来的大趋势。一些地方已经开始推进公务员聘任制了。年轻人需要调整就业思路：不要因为社会对公务员的“冷”或“热”而影响自己的人生，应该以更平常的心态面对自己的职业。

许涛

公务员，如果有没有升职的希望！也难做的。。。