上海经济规模占长三角比重逐渐下滑

李建伟

作为中国区域经济最发达的地域之一，长三角一直以上海的龙头发展为拉动，但是，随着内外环境对原有地域产业的冲击，上海经济规模占长三角比重呈逐年小幅削减。

8月13日，长期跟踪分析长三角经济运行的无锡统计局发布了其综合的数据：上半年长三角16座城市的GDP增速在企稳回升，整体的增速均值达9.4%，16座城市的经济总量为42381亿元。

而根据上海统计局公布的数据，上半年上海全市实现生产总值9552.24亿元，比去年同期增长7.2%。增速落后长三角16市2.2个百分点，其经济总量占长三角的比例为22.5%。而在2011年全年，这一比例为23.4%。

“上海经济总量在长三角的比例逐渐下滑并不是这几年的事情”，华东师范大学中国现代城市研究中心主任宁越敏表示：“很早就一直都有这个趋势。”

苏南更为抢眼

上海市政府发展研究中心改革研究处陈群民对本报表示：“长三角政府间有个信息共享的网络，大家都对彼此的发展数据非常关心，上海这几年确实出现了这个情况，很难几句话能说得清楚。”

根据统计数据，2011年全年长三角16市GDP达到82023亿元，占全国占全国的17.4%。其中上海GDP19196亿元，占长三角的23.4%；而在2007年，长三角GDP为46672.07亿元，上海GDP为12001亿，彼时上海占长三角的比例为25.7%。

同处长三角的江苏则显示了另外一番景象。

以2011年计，长三角范围内的江苏8市GDP为38767亿元，经济规模在长三角所占比重达47.3%，较上年提升0.8个百分点。

此前在公布半年数据之时，江苏省统计局总统计师刘兴远表示，2011年，江苏工业规模突破10万亿元，居全国第一，而“今年1-6月，江苏完成规模以上工业增加值1.29万亿元，同比增长12.2%，快于GDP增速2个点，实体经济发挥出关键作用。”

“长三角的发展过程中，的确苏南是一个极为抢眼的区域，否则怎么会有苏南模式出来呢。”宁越敏对本报分析：“由于在经济发展过程中，上海处于后工业化的时代，所以相比而言，传统工业的优势逐渐式微是上海经济的一个特点，这点上苏南在总量上做得很好。

对于江苏这个传统经济强省而言，传统的产业规模依旧庞大，其中，纺织、轻工、冶金三大产业居全国一二三位。江苏对于这些传统产业的升级步伐也一直在延续，其已实施1.53万亿元的技改项目，目前已经有6个传统产业做到万亿级。

江苏社科院一位教授表示，江苏几年内培育出物流、科技、服务外包等8大类上百个服务业产业园。服务业占比目前已经超过43%，为制造业升级提供了支撑。

上海地位仍难替代

由于近年来上海经济增长速度几乎是长三角地区城市中最低，加上经济规模占比的下滑，其作为长三角地区经济中心城市的地位是否会下降甚至受到挑战成为一大疑问。

宁越敏认为，这几年上海的经济总量虽在长三角中逐渐减少，但不意味着上海在长三角的影响力会减退。

宁越敏称，上海中心城市的功能在这几年已体现出来，例如国际航运中心和国际金融中心，这些都能服务到整个长三角，“例如近两年做起来的虹桥枢纽，就把整个长三角的交通体系给穿插起来了”。

因此，他认为，“在服务长三角的经济功能上，江浙两地很难能替代上海的龙头地位。而苏南和浙江环杭州湾地区的经济，更多是加工贸易型的，生产型企业占据更大的比例。”

例如苏南地区，其总面积2.2万平方公里，总人口2178万，2010年国内生产总值突破4万亿元，人均GDP达1.2万美元，其中，第三产业占GDP比重为44%。

上海人口总数和苏南不相上下，但是根据上海统计局的数据显示，上半年，其第二产业实现增加值3744.57亿元，增长3%；第三产业实现增加值5765.7亿元，增长10.3%，占全市生产总值的60.4%，比去年同期提高2.6个百分点。

对此，有学者指出，尽管从总量上看，上海占长三角的比重在减少，但却标志着上海经济结构逐步趋于合理，恰好体现了经济可持续发展的特点。

江苏省委党校经济社会发展研究所所长周善乔也表示，苏南也有苏南的劣势，如产业结构偏重，传统产业、加工制造业企业数量多，要转型和调整难度相对上海比较大。

“大企业特别是大型工业制造业企业，其运营机制具有惯性，转型的投入巨大，由此带来的风险也大。”周善乔称。