取消事业单位行政级别 高校望“去官化”

喻蕾

    中新网4月17日电 中共中央、国务院16日公布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，其中有关逐步取消公益事业单位行政级别的内容引人关注。香港《大公报》16日刊文说，专家表示此意见有助于促进更多社会资源进入事业部门，化解僵化格局；此外，专家建议政府未来需加大对事业单位的财政扶持力度，并完善考核体系。

    文章摘编如下：

    国务院16日对外公布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，多名专家对大公报记者表示，《指导意见》有助于促进更多社会资源进入事业部门，化解僵化格局。

    中国人民大学行政管理学系主任、教授毛寿龙向大公报表示，是次意见的最大亮点是将促进更多社会资源流向事业部门，并落实事业单位法人自主权，强调减少政府对事业单位的管理。

    他以内地高等教育举例称，现时很多高校“行政化”氛围浓重，直接影响了科研水平和教育质量，相信改革会打破“平均主义”的思想，增强高等院校的活力。

    事业单位改革提速后是否会加剧竞争？中国政法大学政治与公共管理学院教授刘俊生对本报记者表示，改革将会改变现有事业部门发展格局，譬如医院和高校将从上级评价导向转化至服务导向。他建议，政府未来需加大对公益事业单位的财政扶持力度，并完善考核体系。

    同时，刘俊生指出，尽管决策层强力推行事业单位改革，但各级政府是否愿意放权仍值得观察。因此，如何令事业单位领导干部职业化是下一步改革需要考虑的问题。

    他认为，除了宏观层面的改革设计外，各个事业单位内部还需配合改革目标，出台更细致的改革方案。

    刘俊生有关政府加大对公益事业单位的财政扶持的看法，得到中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青的回应。郭巍青强调称，事业部门改革需要重视财政拨款的有效应用，另需厘清高校具体办学模式等改革目标。

谢雯

上有政策，下有对策。