常州天宁打造老人“五位一体”养老模式

薛双倩

　10月19日，从天宁区民政部门获悉，在“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”原则下，天宁全力推动机构养老与社区养老并进、社会参与和社区服务并行、软件完善与硬件建设并重发展，解决老年人的入住难、活动难、就餐难、洗浴难、维权难等现实问题，在“床位”、“座位”、“餐位”、“浴位”和“席位”上，为区内7.69万老年人打造“五位一体”养老服务模式。
　　——提供“床位”，解决老年人的养老问题。首先是新建、优化机构养老床位，2012年，天宁区利用社会资金兴办社会福利机构1家，新增养老床位102张，全区养老床位数扩大为1506张，养老机构入住老人943人，入住率62.6%。第二，适度增加居家养老床位。2012年创建成省示范居家养老服务中心（站）5家，市星级居家养老服务中心（站）5家，着力为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉和法律援助服务，在有条件的居家养老服务中心（站）配备相应的床位、躺椅及必要的起居用品。达市“四星”标准的兰陵街道居家养老服务中心，为老年人解决了吃饭、休养和文化娱乐等方面的需求。
　　——提供“餐位”，解决老年人的用餐问题。2010年10月，通过慈善助老形式，依托民族渔舫餐饮有限公司的服务资源，创办了天宁区老年助餐配送服务中心，为老年人烹制适合口味的膳食，标准分别为6元、10元，深受用餐老年人欢迎。目前，天宁区有社区助餐配送服务点13个，就餐老年人近150人，通过社区志愿者的送餐服务，解决了失能、半失能困难老年人的就餐问题。另外，出台了《天宁区社区老年助餐配送服务示范点评估标准》，每年度对所有社区助餐点进行评估，对先进助餐点进行奖励，有效促进了老年助餐点的规范、有序发展。
　　——提供“座位”，丰富老年人的文化生活。天宁区老年大学常年招生24班，老年学员有530人，招生专业有声学、电脑、形体舞等17门课程。目前，全区有各类社区老年学校40个。加强对社区老年设施建设的投入，目前全区老年活动阵地占地2.1万余平方米，广场2.6万平方米，建筑1.8万平方米，各类活动室拥有书籍20万册，电视机115台，放像机45台，音响89套。区民政部门放宽对围绕老年人服务和丰富老年人文化娱乐的社区社会组织准入门槛，通过登记和备案，使每个社区平均有6家以上有老年人参与的社区社会组织，引导老年人社区社会组织健康发展。
　　——提供“浴位”，解决老年人的洗澡难题。2011年1月，天宁区引入洪润·晚晴助老服务中心为全区老年人提供助洁、精神慰藉、个人护理、送餐烧饭等为内容的菜单式服务，老年人可根据本人的生活需求，选择一项或多项服务内容与该中心签订服务协议，服务中心根据服务协议，上门为老年人提供专业的菜单式服务。在开展的助浴服务项目中，由中心派出“助浴员”为老年服务对象上门开展助浴服务，需要外出洗澡的，由“助浴员”全程陪同，并根据老年人的身体状况，带上急救用药，在签订的服务协议中明确了中心和家属各自的责任，以避免发生意外而产生纠纷。
　　——提供“席位”，保障老年人的法律权益。近期，天宁区在全市率先成立了老年人维权中心，6个街道也成立了老年维权工作站，从而形成了多层次、网络化的助老维权体系。该体系依托区法律援助中心，义务为来访老人代写法律文书，参与纠纷调处，代理出庭应诉。2012年，成功调处30余起涉老纠纷，为老人提供法律援助5起。

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追忆似水年华

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